石油石化行业供给侧改革怎么改?试读
时间:2017年08月22日 08:30:57 浏览:次 已有 人购买
[摘要] 随着中国经济告别高速增长,步入新常态,政府推出了供给侧改革。而在原油价格也进入“新常态”之后,石油石化行业又该如何应对?
正文
2017年08月22日 08:30:57
随着中国经济告别高速增长,步入新常态,政府推出了供给侧改革。而在原油价格也进入“新常态”之后,石油石化行业又该如何应对?
在2016年12月初的中国石化集团改革管理工作会议上,董事长王玉普给出了相同的答案:要以推进供给侧改革为主线,以“三个有利于”(有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能)为标准,围绕落实公司发展战略,进一步完善公司治理、理顺管理关系,全力提效率增活力打造竞争力,推动转方式调结构、提质增效升级不断取得新进展。
那么何为供给侧改革呢?
要了解供给侧改革不妨先谈谈需求侧。源自凯恩斯的需求侧理论更早为中国人所熟悉。多年来,我们不断提及的经济发展的“三驾马车”实际上就来自于需求侧理论。凯恩斯主义经济学认为,一个经济体的潜在GDP(Y)是由需求总量限定的,而需求总量则是由消费(C)、投资(I)、净出口(Ex-Im)和财政赤字(G-T)构成的,用公式表示就是Y=C+I+(Ex-Im)+(G-T)。其中的消费、投资和出口也就是所谓的“三驾马车”。
而从供给侧视角分析,潜在GDP可以用公式Y=A·F(K,L)表示,其中A为技术水平,K和L分别为资本和劳动投入,F代表资本和劳动的组织方式。可以看出,从供给侧的角度来说,要实现经济增长,就要靠提高技术水平,增加资本和劳动投入,以及科学地组织资本和劳动的投入。
供给侧改革已上升到国家战略的层面。习总书记多次谈到供给侧改革。在2015年的中央经济工作会议上,他说,“推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求。战略上要坚持稳中求进,把握好节奏和力度,战术上要抓住关键点,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。”他还说,“我们提的供给侧改革,完整地说是‘供给侧结构性改革’。‘结构性’3个字十分重要。”(2016年1月18日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话。)
石油工程业务的供给侧结构性改革从哪里入手呢?
我认为,在目前的形势下,石油工程业务的供给侧结构性改革首先是解决错配的问题,其次要解决资金的问题。
错配主要表现在供需错配、资金错配、设备错配及人员错配上。
简单地说,供需错配就是目前我们所能供给的并不完全是市场所需求的;资金错配是无法加大在产业整合、重组、创新和研发环节的资金投入;设备错配是指高端装备欠缺,低端装备过剩;人员错配是员工的结构性不足和结构性过剩,具体表现为两头不足,中间过剩:一方面高端人才不足,部分技术工作和艰苦的基层工作需要外包,另一方面,后勤和部分供给过剩工种的人员则出现了冗余。
要解决这些问题,就要推动结构性的供给侧改革。面对增长速度放缓,要将增长动力从投入驱动向创新驱动或生产率驱动转换,而结构调整则是实现增长动力转换的唯一途径。对于供需错配,要从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率;对于人员错配,要结合公司发展战略制定人才成长通道,加强培训,开通内部调剂中心,做到人尽其用;对于设备错配,要逐渐淘汰低端设备,加强高端设备和技术的研发,对研究机构进行强强联合式的整合,改变研究院设置大而全的现状。
在这个过程中要改变过去的一些传统的思路和做法。比如,即便在困难时期也不应放弃并购重组。油价高企时,企业资金也比较宽裕,有并购重组的意愿,但往往并购的价格也较高。在行业低迷时,价格下来了,但手头也捉襟见肘,因此并购重组也容易陷入停顿。根据并购对象的不同,并购重组可以带来新的工作量、新的增长点、新的管理模式或是提高科技水平。诺贝尔经济学奖获得者库兹涅佐指出,产业结构调整的核心和产业升级的关键,是资源从生产率较低的部门向生产率更高的部门转移,从而提高整体的资源配置效率。而经济下行时往往是推进重大改革的时间窗口。
如何解决资金问题?从财务指标来看,各类企业中,国有企业的资产负债率最高,而资产周转率和主营收入利润率最低,收入和利润的下滑幅度最大,企业确实面临巨大的经营压力和资金压力。而对供给侧改革来说,全要素生产率的提高首先有赖于创新意愿的提升,而股权市场天然提供了鼓励创新的激励机制。在以创新著称的美国,也正是依靠资本市场哺育创新。要善于利用资本市场,通过增发股票、债转股、员工内部持股等方式解决资金压力和负担,从而推动供给侧结构性改革的实施。
除了要加大走出去的力度,就国内原油生产的需求侧而言,国内油气田的劣质化将增加稳产的难度,这从中长期来说将提升油服行业的工作量,关键是要能供给具有竞争力的技术和装备。另外,我国2016年前三季度石油开采业工业增加值虽下降了3.2%,但天然气开采业的增幅达到了7.9%,这也是未来石油工程业务的一个增长点。
习近平总书记说:“推进供给侧结构性改革,不能因为包袱重而等待、困难多而不作为、有风险而躲避、有阵痛而不前,要树立必胜信念……也要平衡好各方面关系,把握好节奏和力度,注意减少风险隐患。”(2016年5月16日,中央财经领导小组第十三次会议)
当然,供给侧结构性改革并不是万灵药,国有企业一些深层次的问题仍有待于在不断的发展演进中逐步得以解决。
作者已持有文中所涉及的股票或其他投资组合。
尊敬的用户,您购买的内容不构成投资建议,投资需谨慎,请独立判断!
本文仅代表撰稿人个人观点,不代表摩尔投研平台。
发表评论